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關于進一步加強援企穩崗擴就業政策措施
全力穩就業促發展的通知

發布時間:2026-01-30 來源:省人力資源社會保障廳 閱讀:947
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各市人力資源社會保障局、發展改革委、教育局、工業和信息化局、民政局、財政局、農業農村局、商務局、衛生健康委、醫療保障局、稅務局:

為進一步加強援企穩崗擴崗政策支持力度,經省政府同意,現就有關事項通知如下:

一、助力企業紓困穩崗

(一)加大穩崗擴崗專項貸款支持。優化政銀合作流程,相關企業可按規定申請最高5000萬元的穩崗擴崗專項貸款。

(二)加力實施穩崗返還政策。參保企業累計足額繳納失業保險費12個月以上,上年度未裁員或裁員率不高于5.5%,以及30人(含)以下的參保企業且裁員率不高于參保職工總數20%的,可以申請失業保險穩崗返還。大型企業按企業及其職工上年度實際繳納失業保險費的30%返還,中小微企業按60%返還。提高相關企業返還比例,其中大型企業提高至50%、中小微企業提高至90%。穩崗返還資金可用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉崗培訓、技能提升培訓等穩定就業崗位以及降低生產經營成本支出。社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所、以單位形式參保的個體工商戶參照中小微企業標準實施;參照實施單位同時列入大型企業名單的,按大型企業標準執行。

(三)加強企業用工指導服務。為重點相關企業配備“人社服務專員”。相關企業生產經營確有困難的,可按規定申請階段性緩繳養老保險、失業保險、工傷保險單位繳費部分,緩繳實施期限截至202512月底,緩繳期間免收滯納金。

二、加大企業擴崗支撐力度

(一)擴大社會保險補貼范圍。重點行業領域(包括康養、家政、托育、照護等急需生活服務業、先進制造業和專精特新企業)中小微企業,與畢業年度高校畢業生、離校2年內未就業的高校畢業生、登記失業半年以上人員、防止返貧監測對象簽訂1年以上勞動合同,并按規定繳納職工養老、醫療、失業保險費的,按照個人繳費額的25%給予社會保險補貼,補貼期限為1年。補貼由企業統一申請領取后直接發放給職工個人,申請期限截至20251231日。

(二)拓寬一次性擴崗補助享受對象范圍。對吸納畢業年度及離校兩年內未就業高校畢業生及1624歲登記失業青年,簽訂勞動合同,并按規定在省內為其足額繳納失業、工傷、職工養老保險費3個月以上的企業和社會組織,每招用1人給予1000元的一次性擴崗補助所需資金按規定從失業保險基金列支。

三、提升勞動者就業能力水平

(一)延續實施技能提升補貼。參加失業保險累計繳費12個月以上的企業在職職工或領取失業保險金人員,取得初級(五級)、中級(四級)、高級(三級)技能人員職業資格證書或職業技能等級證書,可在證書發證之日起1年內,按規定申請并相應領取1000元、1500元、2000元的技能提升補貼。同一職業(工種)同一等級只能申請并享受1次,不得和職業培訓補貼重復享受。已持有同一職業(工種)高等級證書或享受相應補貼的,不再享受低等級證書補貼。每人每年可享受1次補貼,取得經省級人力資源社會保障部門發布或備案的急需緊缺職業(工種)證書的,在此基礎上可增加2次補貼次數。202511日至本通知印發期間符合上述放寬申請條件的,可參照執行。

深入開展大規模職業技能提升培訓行動。以“技能照亮前程”培訓行動為牽引,分層分類開展職業技能培訓。支持企業開展在崗培訓和轉崗培訓。鼓勵技工院校與企業合作開展訂單式培養,將企業轉崗或待崗職工納入企業新型學徒制培訓,按規定給予相應補貼。支持具備條件的行業鏈主企業建設“產教評”培訓生態鏈,支持建設一批企業實訓基地。支持高校畢業生等青年群體提升就業能力,對符合條件的高校畢業生提供技能“微培訓”,按規定給予培訓補貼。加大農民工群體培訓,圍繞大齡返鄉農民工就業意愿,結合勞務品牌創建,開發一批易上手、好就業的培訓項目,提升家門口就業能力。

四、強化就業援助兜底幫扶

加強困難群體就業幫扶。常態化舉辦“2+N”等系列招聘,加密“小而美”“專而精”招聘活動頻次,精準推送匹配度高的就業崗位。完善困難畢業生實名制幫扶機制,建立“一對一”實名幫扶臺賬,有針對性地為每名困難畢業生推薦3個以上優質崗位,持續做好“1131”就業服務。擴大以工代賑政策覆蓋范圍和項目實施規模,廣泛吸納失業人員、返鄉農民工以及家庭經濟困難的高校畢業生、未就業退役軍人等群體就業。鼓勵經營性人力資源服務機構、行業協會等社會力量廣泛參與,為就業困難人員等群體提供一站式人力資源服務。

(二)強化風險應對。保障失業人員基本生活,按規定及時落實失業保險金、代繳職工基本醫療保險(含生育保險)費、價格臨時補貼、最低生活保障、臨時救助等政策舉措。規范落實支持大齡領取失業保險金人員參加企業職工基本養老保險政策,合理確定支付方式,做好大齡失業人員保障工作。

五、提升政策經辦服務質效

暢通穩崗擴崗資金發放渠道,通過后臺數據比對,采用“免申即享”方式精準發放,并通過短信等方式告知企業;對沒有對公賬戶的小微企業,可將資金直接返還至當地稅務部門協助提供的其繳納社會保險費的賬戶。指導勞務派遣單位主動申請穩崗返還等政策,并按規定及時撥付和使用資金,避免出現截滯留問題。推動證崗相適,提高技能提升補貼政策針對性和實效性。推廣“政策找人”“免跑即領”“主動告知”經辦服務模式,暢通關系轉移接續,及時向初篩符合失業保險金申領條件的失業人員推送申領渠道,強化部門協同,壓縮經辦時限,審核完畢后及時反饋結果。

六、統籌政策資金使用監管

統籌用好就業補助資金、失業保險基金等支持落實穩就業政策強化資金使用監督和績效管理,不斷提升資金使用效益。堅持“誰使用、誰負責”原則,強化業務管控規則建設和運用。對已進行靈活就業人員登記并領取社保補貼的人員,不同時發放失業保險金。加強業務數據共享比對,重點核查排查持參保地或領金地以外所獲證書、批量持同一評價機構所發證書申領技能提升補貼等情形異地重復領取、生存狀態或身份狀態異常人員領取、短期參保領取失業保險金等疑點數據,嚴防騙取套取、虛報冒領等違法違規行為。嚴格執行社保基金要情報告制度,切實保障資金基金安全

除特別說明外,上述專項貸款、穩崗返還、一次性擴崗補助、技能提升補貼等支持政策執行期限截至20251231日。各地人力資源社會保障、財政等部門要精心組織實施,密切協作配合,強化責任擔當,做好政策宣傳解讀,切實提高政策知曉度,推動援企穩崗擴就業等惠民政策措施落地見效。

安徽省人力資源和社會保障廳

安徽省發展和改革委員會

安徽省教育廳

安徽省工業和信息化廳

安徽省民政廳

安徽省財政廳

安徽省農業農村廳

安徽省商務廳

安徽省衛生健康委員會

安徽省醫療保障局

國家稅務總局安徽省稅務局

?2025年8月8日

(本文有刪減)




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