鄉(xiāng)村振興作為一種國家層面的發(fā)展干預(yù)，其政策和實踐需要置于性別范式之中。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院研究團隊自2021年3月在5省10村深入開展了“農(nóng)民視角的鄉(xiāng)村振興”研究。以實地調(diào)研為基礎(chǔ)，本文考察了農(nóng)民基于不同的性別勞動分工、性別角色和關(guān)系，在鄉(xiāng)村振興過程中所呈現(xiàn)出的生計、生活狀況，以及對于鄉(xiāng)村振興主要目標(biāo)的主觀理解、需求與態(tài)度的差異，并在此基礎(chǔ)上分析其政策啟示。
■ 賀聰志 孔銘
鄉(xiāng)村振興作為一種國家層面的發(fā)展干預(yù)，其政策和實踐需要置于性別范式之中。只有這樣，才能將農(nóng)村婦女從一般發(fā)展實踐中不可見的“他者”，更好地轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的能動主體。
中國農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院研究團隊自2021年3月在河北、陜西、山東、湖南、浙江等5省10村深入開展了“農(nóng)民視角的鄉(xiāng)村振興”研究，以問卷調(diào)查和半結(jié)構(gòu)訪談作為主要的資料收集方法。問卷調(diào)查的總樣本量為529，其中男性樣本量為272，占51.4%；女性樣本量為257，占48.6%。綜觀樣本的人口學(xué)特征，在年齡結(jié)構(gòu)與受教育狀況方面，女性樣本的年齡結(jié)構(gòu)整體上低于男性；男性樣本的受教育程度整體上高于女性。在職業(yè)類型方面，不論是男性還是女性農(nóng)民，從事兼業(yè)或非農(nóng)工作的比重都非常高（分別為46.3%和43.6%）。大量農(nóng)村女性已經(jīng)通過流動的方式融入城市勞動力市場，而留居在鄉(xiāng)村的女性，也大多以兼業(yè)或全職的方式加入經(jīng)濟活動，后者也是當(dāng)下農(nóng)業(yè)雇工和各種鄉(xiāng)村代工廠的主要勞動力來源。但在每個年齡段，男性對農(nóng)業(yè)外現(xiàn)金活動的參與率都高于女性，而女性“只做家務(wù)”的比重都顯著高于男性。在流動經(jīng)歷方面，男性中有外出經(jīng)歷的比重達69.9%，高于女性近20個百分點。隨著勞動力流動和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，雖然農(nóng)村男性養(yǎng)家糊口、女性照料家庭的規(guī)范模式已經(jīng)發(fā)生了很大改變，但在當(dāng)前農(nóng)村，無酬照護工作仍然是一個高度女性化的領(lǐng)域，女性依然承擔(dān)著更多的再生產(chǎn)勞動，也更容易因家庭生育和照護需求而返鄉(xiāng)。
以實地調(diào)研為基礎(chǔ)，本文考察了農(nóng)民基于不同的性別勞動分工、性別角色和關(guān)系，在鄉(xiāng)村振興過程中所呈現(xiàn)出的生計、生活狀況，以及對于“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”五個鄉(xiāng)村振興主要目標(biāo)的主觀理解、需求與態(tài)度的差異，并在此基礎(chǔ)上分析其政策啟示。
不同性別農(nóng)民視角的產(chǎn)業(yè)興旺
當(dāng)前農(nóng)村生計對可支配現(xiàn)金收入和非農(nóng)就業(yè)高度依賴，農(nóng)戶生計多樣化現(xiàn)象非常普遍。流動早期階段的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)女性化正在轉(zhuǎn)化為日益加劇的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)老齡化。青壯年男性和女性已顯著去農(nóng)業(yè)化，家庭農(nóng)業(yè)勞動力中40歲以下的男性和女性分別僅占2.2%、3.4%。許多因家庭撫育和照料責(zé)任而不得不返鄉(xiāng)的女性，也只是暫時回流，她們對于未來的職業(yè)和生活規(guī)劃都在土地和村莊之外。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面，男女兩性都認為缺少勞動力、自然災(zāi)害、缺少土地是制約當(dāng)下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問題。但相比之下，女性對勞動力的不斷弱化和不足、自然災(zāi)害、缺少技術(shù)和設(shè)備以及銷售問題方面的感知程度比男性更高；男性則對土地和基礎(chǔ)設(shè)施等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和生產(chǎn)條件更為關(guān)注。近半數(shù)男性（49.6%）和女性（47.5%）都表示目前家庭不存在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)困難，不需要支持。其主要原因在于，家里的土地已部分或全部流轉(zhuǎn)，不再耕種土地，或耕種土地面積不多、主要為自給型生產(chǎn)。另外半數(shù)男性和女性則表示需要一定的幫助。這些農(nóng)民主要以50—70歲的中老年人為主，并主要來自地處丘陵和山區(qū)等資源條件難以集中、外來資本進入較少的村莊。男性和女性排在前五位的支持需求都是：勞動力支持、農(nóng)業(yè)投資支持、發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化（尤其是在山區(qū)和丘陵地區(qū)）、完善農(nóng)業(yè)灌溉、技術(shù)支持。
對于“怎樣才算產(chǎn)業(yè)興旺”，男女兩性普遍的理解都是：產(chǎn)業(yè)發(fā)展要能夠給農(nóng)民帶來更多收入。兩性理解也表現(xiàn)出一些差異。首先，男性敘事更側(cè)重“應(yīng)該如何做”，而女性敘事則多集中于“希望有什么”。其次，男性群體更關(guān)注如何改變傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟形態(tài)。他們將發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、走土地集中和規(guī)模化發(fā)展道路作為傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟的替代性選擇，同時更強調(diào)新型經(jīng)營主體等角色對于促進產(chǎn)業(yè)興旺的重要性。而承擔(dān)著更大照護壓力的女性群體則更期望發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村工業(yè)以及增加就業(yè)機會，她們對鄉(xiāng)村經(jīng)濟多樣化和本地非農(nóng)就業(yè)機會有更為強烈的需求。
不同性別農(nóng)民視角的生態(tài)宜居
調(diào)查顯示，大部分農(nóng)民對自己目前的居住環(huán)境感到滿意，且女性群體對環(huán)境的滿意度比男性更高。另外一些農(nóng)民則對當(dāng)前居住環(huán)境的一些方面感到不滿意。對比來看，男性群體更重視污水處理、垃圾處理和基礎(chǔ)設(shè)施狀況；而女性群體則相對更看重村容村貌和廁所環(huán)境。同時，男性對水污染和廢棄物污染的認知和敏感度較高，而女性則對空氣污染有更強意識。
圍繞“怎樣算是生態(tài)宜居”，農(nóng)民表達了非常多元化的理解和愿景，且不同性別農(nóng)民的理解和關(guān)注也存在一些差異。比如，女性比男性更關(guān)注村莊環(huán)境衛(wèi)生。但調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，與男性相比，女性群體的主體性意識相對更弱，對村干部以及政府、企業(yè)、社會組織等外部力量存在更明顯的依靠心態(tài)。
不同性別農(nóng)民視角的鄉(xiāng)風(fēng)文明
對于“怎樣算是鄉(xiāng)風(fēng)文明”，無論男性還是女性，其敘事和愿景大多集中于以下兩個方面：一是和諧、有人情味的鄉(xiāng)村社群關(guān)系和文化；二是鄉(xiāng)村沒有各種不良風(fēng)氣和不文明行為。
當(dāng)前，鄉(xiāng)村知識性、公共性文化活動不夠，而玩手機、看電視等個體性的休閑活動正在消解鄉(xiāng)村人際互動。近八成農(nóng)民都擁有智能手機，而兩性中表示經(jīng)常玩手機、存在一定依賴的都超過了三成。相對而言，女性對公共文化活動和線上娛樂、聊天和網(wǎng)購的參與度更高，而閱讀等知識性活動參與更少；男性閑暇時比女性更偏好“宅家”，在社交方面更為疏離。
在不良風(fēng)氣的評價方面，不論是男性還是女性農(nóng)民，都認為賭博、紅白喜事大操大辦、互相攀比、封建迷信和游手好閑是當(dāng)前農(nóng)村存在的主要不良風(fēng)氣，而鄰里不睦、子女不孝、打架斗毆、偷盜等現(xiàn)象已經(jīng)很少。男性比女性更希望改善農(nóng)村賭博和打架斗毆現(xiàn)象；女性則對社群關(guān)系更為敏感，更希望改善攀比、說閑話風(fēng)氣。
對于各種促進鄉(xiāng)風(fēng)文明的活動和舉措，男性和女性都認為最應(yīng)該開展家風(fēng)建設(shè)。但比較而言，女性更偏好公共文化活動和聚餐類集體活動；男性則對思想政治、民主法治、道德規(guī)范和科普教育活動有更高的參與意愿，也更支持開展農(nóng)耕文化傳承與保護、鄉(xiāng)村史志匯編修編等鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)活動。
不同性別農(nóng)民視角的治理有效
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，相比男性，女性在村莊治理中的參與度、對各種村務(wù)狀況的知曉度和關(guān)注度都更低，且女性黨員比例也更少。訪談還發(fā)現(xiàn)，在村年輕婦女缺乏了解和參與村務(wù)活動的興趣和主動性。如一位年輕婦女所言，“村上的事情我不關(guān)心，我最關(guān)心的是如何把孩子教育好”。這種對村莊事務(wù)態(tài)度淡漠的現(xiàn)象在45歲以下婦女中較多。她們中的很多人只是因再生產(chǎn)責(zé)任而“暫時性”返鄉(xiāng)，而其長期的發(fā)展和生活規(guī)劃則是向外的。這種“暫時性”在村的狀態(tài)，使得她們在心理層面也會主動從村莊事務(wù)中抽離。
對于村干部能力和表現(xiàn)，男性和女性都最為看重其能否辦事公平公正。相比之下，男性還更為看重其爭取項目、發(fā)展村莊經(jīng)濟方面的能力；女性則更為看中其知識水平和團結(jié)整合村莊方面的能力。
不同性別農(nóng)民視角的生活富裕
研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民對自己目前生活狀態(tài)的評價呈現(xiàn)出顯著的性別差異。各年齡段，女性群體對當(dāng)前生活狀態(tài)的自我評價整體上都低于男性。而男性群體對未來的收入預(yù)期則比女性更為消極。其中，在勞動力市場中正在喪失競爭力的中老年男性群體尤其如此。
對于“生活富裕”，農(nóng)村地區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)的狀況直接關(guān)系到農(nóng)民的生活質(zhì)量，且不同性別農(nóng)民的評價和需求也存在一些差異。問卷數(shù)據(jù)顯示，就業(yè)、農(nóng)村教育和養(yǎng)老是當(dāng)前農(nóng)民最為關(guān)注和最不滿意的三大問題。相比較而言，男性更關(guān)注道路交通、自來水和網(wǎng)絡(luò)通信等公共基礎(chǔ)設(shè)施，女性則更重視農(nóng)村的就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)的改善。這些方面的完善程度和質(zhì)量，不僅關(guān)系到女性在照護方面要耗費的時間和精力，也會影響其生計決策和個體福利。
由上述結(jié)論可以看到，性別關(guān)系內(nèi)嵌于鄉(xiāng)村振興的政策和實踐之中，并會影響到鄉(xiāng)村振興的行動過程和最終成效。鄉(xiāng)村振興的政策議程和實踐過程應(yīng)納入“性別透鏡”，并重視賦權(quán)農(nóng)村婦女。這不僅有利于調(diào)動婦女在鄉(xiāng)村振興中的主體性，同時也對推動實現(xiàn)性別平等和更全面、更均衡發(fā)展至關(guān)重要。
（賀聰志為中國農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院副教授，孔銘為該院博士生）