“家政興農”行動對城鄉都是利好，除了相關部門出手，強化頂層設計，還需要地方積極接招，在家政行業專業化、規范化、內涵化發展方面持續用力。

 為更好發揮家政服務業促消費、惠民生、穩就業作用，近日，商務部、人力資源社會保障部等16部門聯合印發《2023年家政興農行動工作方案》，從拓寬就業渠道、提升就業質量、加強跟蹤服務、完善配套政策等4個方面提出了16條措施。在完善配套政策方面，該方案提出，要強化輸出地、輸入地對家政從業人員以及相關企業的權益保障。

 談到家政行業，很多人的第一印象就是洗衣做飯的保姆，認為是一種低端勞務，但其實這既誤讀了保姆，也是對家政行業的窄化和矮化。保姆除提供一些基礎的勞務服務外，也能提供嬰幼兒照護、教育等高端服務。目前，包括保姆在內，傳統家政的保潔、搬家等項目在不斷細分，月嫂、陪護、聊天、理財、保健等服務不斷成為家政服務的主要內容。發展至今，家政服務已涉及20多個門類、200多個服務項目。

 除涉及門類廣之外，家政行業的另一個特點是就業靈活，時間相對機動，沒那么一成不變。事實上，正因為上述特點，家政行業成了不少農村富余勞動力選擇就業的方向，尤其勞務輸出地的女性，更是成了家政服務從業者的主力軍。一些地方，比如位于浙江西部山區的常山縣，至少有1000多名婦女在衢州市（常山縣的隸屬市）以外從事保姆行業，當地更是在此基礎上打造出“常山阿姨”品牌。

 顯而易見，實施“家政興農”行動，勞務輸出地是受益的一方。之所以對外輸出勞務，無非是供需不匹配，當地的就業容量不夠或者就業性價比不高，勞動力需另謀出路所致。與其他有學歷要求或后期需要反復練習的行業不同，家政行業提供了一個友好的接入口——對于欠發達地區的勞動者來說，基礎性的勞務技巧，可以通過家庭生活或者勞作習得，進入家政市場，則可以將這種看不見的“一技之長”貨幣化。仍以“常山阿姨”為例，2020年，其從業人員超7800人，帶動婦女增收8億元以上。

 如果說對輸出地而言，家政行業的價值在于創造崗位、富民增收，那對于輸入地來說，則在于擴大、豐富供給，為更有效率的分工合作，乃至留住高端人才提供了保障。當下，很多城市都對高端人才高看一眼、厚愛三分。但其實家政服務人口等是城市不可或缺的組成，更可以成為吸引優秀人才進入的籌碼。試想，某地引進一個科學家，他的時間顯然花在實驗室更有價值。有了家政市場，科學家們的時間就可以得到有效利用，這是一種雙贏。

 此外，家政業屬于服務業，也就是第三產業，服務業正成為吸納勞動力就業的最大蓄水池。家政行業的壯大，對一個城市的發展有其積極意義，不僅在于供給端，也在于需求端。

 “家政興農”行動對城鄉都是利好，但其到底能起到多大效果，本質上還是要回歸到這一行業本身的發展和滲透率上來。從這個意義上看，除了相關部門出手，強化頂層設計，還需要地方積極接招，在家政行業的專業化、規范化、內涵化發展方面持續用力，比如嚴格門檻準入、推廣技能等級認定、規范職業標準、建設家政信用體系、探索多方評價機制、強化金融賦能，等等。唯其如此，家政行業才能行穩致遠，發揮出更大更好的社會經濟效益。

    ■ 胡一刀