● 在鄉(xiāng)村發(fā)展領域，婦聯(lián)組織面向鄉(xiāng)村、企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，拓展了形式多樣的活動內(nèi)容與活動方式

● 在鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村治理領域，基層婦聯(lián)將工作觸角延伸到村莊和社區(qū)的每個角落，為提供更有效的鄉(xiāng)村公共服務創(chuàng)造了條件

□ 中國婦女報全媒體記者 富東燕

日前，中辦、國辦印發(fā)《鄉(xiāng)村振興責任制實施辦法》，其中提到，婦聯(lián)等群團組織應當發(fā)揮優(yōu)勢和力量參與鄉(xiāng)村振興。

多年來，各級婦聯(lián)組織在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮了怎樣的作用？有著哪些優(yōu)勢？今后還可以在哪些方面發(fā)揮更大作用？為此，中國婦女報全媒體記者采訪了中央黨校（國家行政學院）社會和生態(tài)文明教研部副教授王曉莉。

婦聯(lián)組織在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著積極作用

《鄉(xiāng)村振興責任制實施辦法》中之所以強調(diào)婦聯(lián)的重要作用，王曉莉認為，積極發(fā)展農(nóng)村社會工作和志愿服務是當前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對“社會力量參與鄉(xiāng)村治理”的明確要求，而各地婦聯(lián)和鄉(xiāng)村婦女組織是鄉(xiāng)村社會力量的主體，在增強社區(qū)自治、提供公共服務、創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理、激發(fā)村莊活力、回應村民需求等方面具有獨特作用。

早在2018年初，全國婦聯(lián)全面落實《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，部署在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中充分發(fā)揮婦聯(lián)組織獨特作用和婦女“半邊天”作用，各地婦聯(lián)組織帶領廣大鄉(xiāng)村婦女積極作為，勇于實踐。

基于多年來對于基層婦聯(lián)組織的深入調(diào)研，王曉莉總結了婦聯(lián)組織在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮的積極作用。

王曉莉表示，在鄉(xiāng)村發(fā)展領域，婦聯(lián)組織面向鄉(xiāng)村、企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，拓展了形式多樣的活動內(nèi)容與活動方式。比如，基層婦聯(lián)組織積極吸納當?shù)嘏苋藥赢a(chǎn)業(yè)發(fā)展，各地涌現(xiàn)出不少返鄉(xiāng)女能人進村“兩委”、當選村支書或主任的典型，她們成立巾幗合作社或村辦企業(yè)，用經(jīng)驗和智慧解決了勞動力、信息、技術等問題，帶動當?shù)貗D女有活干、有錢賺。還有的婦聯(lián)組織引導在女性獨具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)或以女性為主體的產(chǎn)業(yè)建立婦聯(lián)，為當?shù)貗D女就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供小額貸款、技術支持等多種扶持。

在鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村治理領域，基層婦聯(lián)將工作觸角延伸到村莊和社區(qū)的每個角落，為提供更有效的鄉(xiāng)村公共服務創(chuàng)造了條件。王曉莉舉例，山西省平定縣宋家莊村婦聯(lián)發(fā)起“婦聯(lián)讀書會”，定時推送文稿，在微信群朗讀短小美文，并以此為切入點，成立學習小組、興趣小組、發(fā)展小組、議事小組等婦女小組，在村里弘揚正能量，傳遞新思想；村婦聯(lián)還帶動婦女積極參與美麗庭院、垃圾分類、五水共治等鄉(xiāng)村建設，引領農(nóng)村婦女共建共享生態(tài)宜居新農(nóng)家。

“像宋家莊村婦聯(lián)這樣的基層婦聯(lián)不在少數(shù)。多年來，婦聯(lián)組織在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、鄉(xiāng)風文明建設等方面發(fā)揮了重要作用，最廣泛地把農(nóng)村婦女動員起來、組織起來，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興貢獻巾幗力量。”王曉莉表示。

婦聯(lián)組織在鄉(xiāng)村振興中具有獨特優(yōu)勢

對于鄉(xiāng)村振興中婦聯(lián)組織的優(yōu)勢作用，王曉莉認為，基層婦聯(lián)參與鄉(xiāng)村振興可以更好地發(fā)揮政治優(yōu)勢、組織網(wǎng)絡優(yōu)勢、工作隊伍優(yōu)勢以及群眾工作優(yōu)勢。

她介紹，一是以黨建帶婦建、婦建促黨建，基層婦聯(lián)組織與地方黨政部門實現(xiàn)了更緊密的合作；二是基層婦聯(lián)通過組織網(wǎng)絡的拓展，形成了縱到底、橫到邊的全國性組織網(wǎng)絡體系，打破了行業(yè)、組織、城鄉(xiāng)、行政邊界，以靈活多樣的形式最大程度延伸了婦聯(lián)參與鄉(xiāng)村振興的工作觸角；三是基層婦聯(lián)改革后，最大范圍地吸納基層優(yōu)秀婦女代表，產(chǎn)生了一大批專職、兼職、掛職等不同形式的基層婦聯(lián)干部，成立了巾幗志愿者隊伍，不斷引領、聯(lián)系并孵化女性社會組織，成為鄉(xiāng)村振興中引進來、留得住的人才；四是婦聯(lián)建立了常態(tài)化的聯(lián)系服務婦女群眾的工作制度機制，創(chuàng)新了婦女參與社會治理的形式，最大程度保障了聯(lián)系服務婦女群眾的作用。

婦聯(lián)組織在鄉(xiāng)村振興中大有可為

黨的二十大報告把“三農(nóng)”工作擺在突出位置并作出全面部署，吹響了新時代新征程全面推進鄉(xiāng)村振興的動員令和集結號。對于新時代的婦聯(lián)組織在參與鄉(xiāng)村振興中還可以在哪些方面發(fā)力？

“黨的二十大報告中關于鄉(xiāng)村振興的內(nèi)容，有兩個新的提法，一是農(nóng)業(yè)強國，二是和美鄉(xiāng)村。婦聯(lián)組織在這兩個方面可有效發(fā)揮作用。”王曉莉說。

王曉莉進一步表示，農(nóng)業(yè)強國中一個非常重要的要素是綠色農(nóng)業(yè)，“綠色農(nóng)業(yè)”旨在實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟和社會三大系統(tǒng)良性循環(huán)。婦女是綠色農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中的重要參與者和推動者，婦聯(lián)組織應積極營造有利環(huán)境，提升婦女參與經(jīng)濟建設的能力，助推婦女在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更加重要作用。廣東韶關始興縣返鄉(xiāng)女能人吳秀蘭發(fā)起的始興縣綠芽社會工作服務中心，正是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的典型。

“和美鄉(xiāng)村是另一個新的重大提法，從原來的美麗鄉(xiāng)村轉向和美鄉(xiāng)村，意味著不僅要美麗，還要和諧。”王曉莉建議，婦聯(lián)組織可以因地制宜，打破行政邊界、行業(yè)邊界、組織邊界、城鄉(xiāng)邊界等，在以女性為主的生態(tài)、文化領域，建立城鄉(xiāng)聯(lián)動機制或者婦聯(lián)組織，孵化多元化女性社會組織，創(chuàng)新婦女參與鄉(xiāng)村生態(tài)振興、文化振興的形式。“這樣的案例已有不少，比如貴州省從江縣美德村的吳鳳英發(fā)展一二三產(chǎn)業(yè)融合、鄉(xiāng)村自然教育，是推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興的典型；廣東省揭陽市覽表村的吳利珠與覽表圖書館團隊，是推動鄉(xiāng)村文化振興的典型。”