習近平：中國將有效發揮自由貿易試驗區、自由貿易港引領作用，出臺跨境服務貿易負面清單，在數字經濟、互聯網等領域持續擴大開放，深入開展貿易和投資自由化便利化改革創新，推動建設更高水平開放型經濟新體制。

這段話出自2020年11月4日習近平主席在第三屆中國國際進口博覽會開幕式上的主旨演講。

構建更高水平開放型經濟新體制，是我國以對外開放的主動贏得經濟發展和國際競爭主動的必然要求。改革開放四十多年來，我國從由招商引資為主，轉變為“引進來”和“走出去”并重；從被動適應國際經貿規則，轉變為主動參與和影響全球經濟治理。在新的條件下，我們必須統籌開放型經濟頂層設計，加快構建開放型經濟新體制，以開放促進自身制度建設和法規建設，不斷提升國際競爭力。

黨的十八大以來，我國加快建設開放型經濟新體制，對外開放取得歷史性成就。2017年以來，我國吸引外資連續四年位居世界第二，對外投資流量位居全球前三，對外直接投資升到第一位。貨物貿易進出口總額從2012年的24.4萬億元增長至2021年的39.1萬億元，同期國際市場份額從10.4%提升至13.5%，全球貨物貿易第一大國的地位更加鞏固。十年間，我國對外簽署的自貿協定數量由10個增長至19個，與自貿伙伴的貿易額占中國全部貿易額的比重由17%增長至35%，貿易伙伴不斷增多，市場布局日益優化。

九年前的今天，我國首個自貿試驗區在上海正式掛牌成立，這在中國改革開放進程中具有里程碑意義。歷經五次擴圍，我國已形成了覆蓋東西南北中的21個自貿試驗區，向全國復制推廣了包括外商投資準入負面清單、國際貿易“單一窗口”、海關通關一體化等在內的278項制度創新成果，為我國構建開放型經濟新體制積累了有益經驗。自貿區以不到全國千分之四的國土面積，實現了占全國18.5%的外商投資和17.3%的進出口，成為名副其實的對外開放高地。

改革開放是當代中國的鮮明標識。未來，我們將同世界共享市場機遇，繼續實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策，積極發揮自貿試驗區、自由貿易港的引領作用，加快形成與國際投資、貿易通行規則相銜接的基本制度體系和監管模式，不斷形成可復制可推廣的重大制度創新成果。進一步推動對內對外開放相互促進、“引進來”和“走出去”相結合，構建互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系。

本期特約專家：卞靖 中國宏觀經濟研究院